中药种植土壤修复资金缺口大行业亟待破解投入困局

2026-01-04 23:16:15

　　

　　我国中药材种植面积近年来持续扩大，据不完全统计已突破1300万亩，成为全球最大的中药材生产国。然而，在这庞大的产业规模背后，一个日益严峻的问题正在浮出水面——土壤污染与退化正在威胁着中药材的品质与安全。全国有超过三分之一的中药材种植土壤受到不同程度污染，这一数据给整个行业敲响了警钟。

　　土壤是中药材生长的根基，其质量直接影响着药材的有效成分含量和用药安全。根据全国土壤污染状况调查数据，我国耕地土壤点位超标率高达19.4%，其中无机污染物占比超过八成，主要涉及镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等重金属元素。这些重金属一旦在土壤中累积，不仅会抑制中药材的正常生长，还可能被药材吸收并富集，最终通过用药进入人体，对健康造成潜在危害。

　　中药材种植土壤污染的成因是多方面的。长期以来，部分产区过量使用化肥农药导致土壤酸化、板结问题突出；工业污染向农村地区扩散使得重金属污染加剧；连作障碍使得土壤中的病原微生物和化感物质持续累积。更为严峻的是，许多中药材种植基地位于偏远山区，土壤监测和修复意识相对薄弱，污染问题往往到药材品质下降时才被发现，此时治理难度和成本已经大幅提升。

　　从市场规模来看，中药材种植土壤修复已经形成一个可观的细分市场。2019年该领域市场规模约为100亿元，预计到2025年将突破200亿元，年均增速保持在15%以上。这一增长态势反映出产业对土壤修复的迫切需求，也显示出该领域蕴含的发展潜力。然而，市场规模的扩张并不能掩盖资金短缺的现实困境。

　　与整个土壤修复行业相比，中药材种植土壤修复面临更为突出的资金瓶颈。2024年全国土壤修复市场规模达到850亿元，但其中工业污染场地修复占比超过60%，耕地修复不足20%。中药材种植用地作为耕地的一部分，能够获得的修复资源极为有限。从资金来源结构看，70%以上的土壤修复项目依赖财政拨款，社会资本参与度不足20%，这种高度依赖政府投入的模式使得资金保障具有较大的不确定性。

　　财政资金的投入力度也在经历波动。2019年中央财政安排土壤污染防治专项资金达到50亿元，同比增长42.9%，此后几年资金规模有所回落。2021年和2022年均为44亿元，2023年降至30.8亿元，2025年同样为30.8亿元。有限的专项资金需PG电子通信要兼顾工业场地修复、农田治理、矿山修复等多个领域，分配到中药材种植土壤修复的资金可谓杯水车薪。

　　资金短缺之外，技术层面的挑战同样不容忽视。中药材种植土壤修复涉及重金属治理、酸化改良、有机质提升等多个维度，技术复杂度高、实施难度大。目前主流的固化稳定化技术虽然应用占比达到45%，但对于复合污染场地（重金属与有机物共存）的治理效果并不理想，修复效果达标率仅为67%。

　　从治理成本来看，复合污染场地的修复费用高达每平方米1200元，一亩地的修复成本可能达到数十万元甚至更高。对于中药材种植户和生产企业而言，这一投入往往难以承受。以一个500亩的中药材种植基地为例，如果需要全面修复土壤，初始投资可能达到数千万元，而修复周期通常需要三到五年，期间无法进行正常种植生产，资金压力和机会成本十分巨大。

　　另一方面，适用于中药材种植的特殊修复技术研发投入不足。不同于工业场地的修复，中药材种植土壤修复需要在去除污染的同时保持甚至提升土壤的肥力和药用价值，这对修复技术提出了更高要求。目前市场上针对中药材种植土壤的专用修复产品和技术方案相对匮乏，许多修复项目只能借鉴通用技术，难以取得最佳效果。

　　面对资金缺口和技术瓶颈的双重挑战，行业正在探索多种解决路径。从政策层面看，国家已明确提出推进中药材规范化种植，从源头上提升中药材质量。2024年，“基于拟境栽培的中药材生态种植技术”被推介为农业主推技术，为通过生态方式改善土壤质量提供了技术支撑。各地方政府也陆续出台政策支持中药材产业发展，部分省份对中药材种植基地给予每亩300至1000元的补贴支持。

　　在资金筹措方面，社会资本参与的渠道正在拓宽。一些地区开始尝试将土壤修复与土地增值相结合，通过修复后土地出让收益反哺修复投入的模式来破解资金难题。绿色金融工具的应用也在探索之中，首支土壤修复绿色债券的发行标志着资本市场对该领域的关注度有所提升。此外，农业保险机制的完善有望降低种植户的风险顾虑，鼓励更多主体主动投入土壤保护。

　　从长远来看，建立中药材种植土壤修复的长效投入机制至关重要。一方面需要明确污染责任主体，落实“谁污染、谁治理”的原则，避免修复成本全部转嫁给政府和种植户；另一方面应引导行业龙头企业发挥带动作用，通过订单农业、基地共建等方式将土壤修复纳入产业链管理。只有形成政府引导、企业参与、农户受益的多元投入格局，才能从根本上解决资金缺口问题，守护好中药材产业的“根基”。返回搜狐，查看更多