“十五五”规划纲要：加大文物保护力度

2026-03-20 15:01:53

　　

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“十五五”规划纲要）日前发布。“十五五”规划纲要锚定文化强国建设目标，对文物工作作出明确安排，内容扎实、重点突出，涉及各类文物资源保护、考古研究、博物馆发展、文物科技创新、文物国际交流合作等，体现了强化系统性保护、加大科技供给、促进优质资源直达基层等高质量发展要求。蓝图铺展、催人奋进，今后五年文物事业改革发展必将在守正创新中开辟广阔前景、取得更大进步。

　　“十五五”规划纲要共18篇62章171节。第十篇“激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化”分4章布局文化建设。

　　第三十四章“大力繁荣文化事业”设立“加强文化遗产保护传承”节，内容是：推动文化遗产系统性保护和统一监管，推进管理资源整合，建立文化遗产保护督察制度。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，构建中华文明标识体系。实施中华文明探源和考古中国工程。加大世界文化遗产、古迹遗址、革命文物、馆藏文物、文化景观等保护力度，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。建好用好长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园，优化建设管理体制机制。强化档案文献遗产保护和古籍抢救性保护，加强中华典籍文献传承。提升非物质文化遗产保护传承水平，培育传承体验新场景。加强和改进地方志工作。并配发“中国世界遗产分布图”。

　　该章还提出，实施公共文化服务提质增效行动；盘活用好各类公共文化设施资源，健全社会力量参与公共文化服务机制；提升智慧博物馆服务效能。第三十三章“弘扬和践行社会主义核心价值观”提出，用好红色资源，加强青少年理想信念教育。第三十六章“提升中华文明传播力影响力”提出，加强文化遗产领域国际发展援助，深化文物追索返还国际合作；推动精品展览出海。

　　“十五五”规划纲要共设置23个专栏。专栏14“社会主义文化繁荣发展”包含“党的创新理论研究阐释”“文艺精品创作引导扶持”“公共文化设施建设”“文化遗产保护传承利用”“文化和旅游深度融合发展”5方面重大工程项目。

　　“文化遗产保护传承利用”提出：建设国家文化遗产科技创新中心、国家夏商文明考古研究中心。加强河西走廊国家文化遗产线路和蜀道、秦直道等整体性保护。实施“中国营造”重点计划。系统推进《永乐大典》、敦煌文献、简牍文献保护整理出版。实施重要革命旧址维修和馆藏革命文物修复计划。建设国家文物资源大数据库。保护提升世界文化遗产和一批历史文化名城、街区、村镇。

　　“十五五”规划纲要其他篇章中，多处直接涉及文物保护利用和文化遗产保护传承。

　　第七篇“扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面”第二十三章“高质量共建‘一带一路’”提出，拓展与共建国家文化、教育、考古、体育等领域人文交流渠道。

　　第八篇“加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴”第二十六章“推进宜居宜业和美乡村建设”提出，保护传承乡村文化遗产，加强乡土建筑和传统村落保护，赓续农耕文明。

　　第九篇“优化区域经济布局 促进区域协调发展”第三十章“优化国土空间发展格局”提出，细化明确特殊功能区，在主体功能基础上因地制宜叠加维护国家安全、保障能源资源供给、保护传承文化、强化海洋资源保护利用等功能；第三十一章“深入推进以人为本的新型城镇化”提出，加强城市风貌和建筑设计管理，推动城市建筑更好体现中华美学和时代风尚。

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