庆阳宁县：检察监督护航文化遗产传承保护

2025-08-10 22:57:37

　　

　　在陇东黄土高原腹地，宁县如同一部镌刻在黄土上的史书，746处不可移动文物和119项非物质文化遗产，见证着这片土地上的文明传承。近年来，宁县检察院以检察监督助力文化遗产传承保护，为守护文化根脉贡献检察智慧。

　　“过去，文物保护最大的困境就是多头管理、权责不清。”宁县检察院副检察长王军坦言。2021年的一次监督履职中发现，因部门间职责交叉、相互推诿，致一处唐代砖塔的修缮工作迟迟不能启动。

　　“这一事件促使我们下定决心破解困局。”2022年初，该院牵头建立文物保护协作机制，联合文旅、公安等12个部门出台了关于加强文物保护协作配合相关文件，明确信息共享、线索移送等机制。同时，在全县18个乡镇设立检察联络站，组建了以“文保员+‘益心为公’志愿者”为主力军的公益诉讼志愿者队伍，构建起“横向到边、纵向到底”的保护网络。

　　“这一机制很快显现出了成效。”今年4月，志愿者通过“宁县检察”微信公众平台反映烈士陵园墓碑倒伏问题。检察机关快速响应，次日便协调退役军人事务局完成整改。

　　在宁县湘乐镇，一座宋代砖塔的修复工程已全面完成。这一国家重点文物保护单位曾因周边乱搭乱建，施工取土等问题导致地基出现问题。宁县检察院通过公益诉讼督促相关部门采取临时保护措施，并及时上报修复项目，争取专项资金，让千年古塔重获新生。

　　这是宁县检察院“守护陇原文化遗产”专项行动的一起典型案例。近两年来，该院办理非法倒卖文物、盗掘古墓葬等涉文物刑事案件12件。同时，重点对国家级、省级文物保护单位展开全面排查，办理不可移动文物、古树名木、红色遗址、烈士陵墓等公益诉讼案件21件。

　　针对古树名木保护，宁县检察院推动建立“一树一档”电子管理系统，对全县86株古树实施动态监管。在湘乐镇一株千年银杏通过该系统及时发现病害，得到救治。

　　7月14日，宁县2025年暑期少儿非遗公益兴趣班在县文化馆开班，会场座无虚席。孩子们或在学习皮影雕刻，或在制作香包。“这些传统技艺不能只存在博物馆里，我将倾囊相授，让孩子们感受传统技艺的魅力。”省级非遗代表性传承人李芳说。

　　调研中，检察官发现宁县非遗面临传承断代危机，随即与县教育、文旅、文化馆、博物馆等部门展开磋商，发出非遗保护检察建议1件，推动开展“推进非遗进校园，培育传承新生力量”等多个专项非遗推广项目，通过提高广大青少年对非遗的了解和认识，为非遗的延续培养了后备力量。更可喜的是，检察官还助力搭建电商平台，让宁县非遗产品走向市场，带动群众增收。

　　在文物古迹比较集中的宁县中村镇、湘乐镇，几乎每家院墙上都贴着文物保护村规民约、居民公约。“如今，保护文物已经成为村民的自觉行动，大家自发组建了巡逻队，人人都是文保员。”村支书黄海峰说。

　　“这种变化源于宁县检察院的创新实践。”针对办案中发现的古民居消防隐患突出、保护规划执行不力等问题发出的检察建议，推动开展了全县文保单位消防安全专项整治和规划落实情况“回头看”；深入剖析案件背后反映出的普遍性、深层次问题，向相关主管部门、属地政府精准制发社会治理检察建议2件；加强文化遗产保护宣传，在不可移动文物古迹比较集中的政平、湘乐等地开展了文物保护法和保护知识的宣传3次，受到了当地群众的广泛欢迎；联合文旅部门深入文物保护区、社区、乡村、学校开展专题普法活动10余次，主动为乡镇（街道）、村（社区）文保员提供法律知识培训15次，并建立联系机制，提升其依法巡查、发现隐患、初步处置的能力。

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